【温馨提醒】清静生产你管我管，各人管才平安；事故隐患你查我查，人人查方清静。清静留心中，万事皆乐成；宁笃志中丢，万事皆成空。

优发国际

住建部：不再强制修建企业与农民工签署劳动条约，不切合建设劳动关系的可签署用工书面协议

2022-12-02 11:00:36 优发国际阅读

《包管农民工人为支付条例》第二十六条划定，“施工总承包单位或者分包单位应当依法与所招用的农民工订立劳动条约并进行用工实名登记……”；规范性文件层面，《修建工人实名制治理步伐》（建市〔2019〕18号）第八条、第十一条、第十二条、第十四条均明确要求修建企业应与农名工签订劳动条约；现实操作层面，下层劳动监察部分更是把是否签署书面劳动条约作为检查的重点。

令人兴奋的是，克日，住建部和人社部迈出了要害的一步，将建市〔2019〕18号举行了实质性的修改，通常涉及到农民工劳动条约的条款，一律修改为“劳动条约或用工书面协议”，并且在修订后的第八条，旌旗鲜明的提出，“对不切合建设劳动关系情形的，应依法订立用工书面协议”！

克日，住建部和人社部联合发文，修改《修建工人实名制治理步伐（试行）》（建市〔2019〕18号）部分条款（全文附于文章末尾）。

?

主要转变：

1、实名制重点由“农民工”转变为“修建工人”。

“周全实验修建业农民工实名制治理制度”改成“周全实验修建工人实名制治理制度”。
删除“坚持修建企业与农民工先签署劳动条约后进场施工”，保存“修建企业应与招用的修建工人依法签署劳动条约”，增添“对不切合建设劳动关系情形的，应依法订立用工书面协议”。

2、“劳动条约”统一修改为“劳动条约或用工书面协议”。

附原文：

住房和城乡建设部　人力资源社会包管部关于修改《修建工人实名制治理步伐（试行）》的通知

为了进一步增进就业，包管修建工人正当权益，住房和城乡建设部、人力资源社会包管部决议修改《修建工人实名制治理步伐（试行）》（建市〔2019〕18号）部分条款，现通知如下：

一、将第八条修改为：“周全实验修建工人实名制治理制度。修建企业应与招用的修建工人依法签署劳动条约，对不切合建设劳动关系情形的，应依法订立用工书面协议。修建企业应对修建工人举行基本清静培训，并在相关修建工人实名制治理平台上挂号，方可允许其进入施工现场从事与修建作业相关的活动。”

原文件（建市〔2019〕18号）：

第八条 周全实验修建业农民工实名制治理制度，坚持修建企业与农民工先签署劳动条约后进场施工。修建企业应与招用的修建工人依法签署劳动条约，对其举行基本清静培训，并在相关修建工人实名制治理平台上挂号，方可允许其进入施工现场从事与修建作业相关的活动。

二、将第十条、第十一条、第十二条和第十四条中的“劳动条约”统一修改为“劳动条约或用工书面协议”。

本通知自宣布之日起施行。

住房和城乡建设部

人力资源和社会包管部

2022年8月2日

（此件果真宣布）

修改后的文件全文

修建工人实名制治理步伐（试行）

（建市〔2019〕18号，凭证建市〔2022〕59号修改）

第一条　为规范修建市场秩序，增强修建工人治理，维护修建工人和修建企业正当权益，包管工程质量和清静生产，培育专业型、手艺型修建工业工人步队，促学习建业一连康健生长，依据修建法、劳动条约法、《国务院办公厅关于周全治理拖欠农民工人为问题的意见》（国办发〔2016〕1号）和《国务院办公厅关于促学习建业一连康健生长的意见》（国办发〔2017〕19号）等执律例则及规范性文件，制订本步伐。

第二条　本步伐所称修建工人实名制是指对修建企业所招用修建工人的从业、培训、手艺和权益包管等以真实身份信息认证方法举行综合治理的制度。

第三条　本步伐适用于衡宇修建和市政基础设施工程。

第四条　住房和城乡建设部、人力资源社会包管部认真制订天下修建工人实名制治理划定，对各地实验修建工人实名制治理事情举行指导和监视;认真组织实验天下修建工人治理效劳信息平台的妄想、建设和治理，制订天下修建工人治理效劳信息平台数据标准。

第五条　�。ㄗ灾吻⒅毕绞校┘兑韵伦》亢统窍缃ㄉ璨糠帧⑷肆ψ试瓷缁岚懿糠秩险姹拘姓蛐藿üと耸得浦卫硎虑�，制订修建工人实名制治理制度，催促修建企业在施工现场周全落实修建工人实名制治理事情的各项要求；认真建设完善本行政区域修建工人实名制治理平台，确保各项数据的完整、实时、准确，实现与天下修建工人治理效劳信息平台联通、共享。

第六条　建设单位应与修建企业约定实验修建工人实名制治理的相关内容，催促修建企业落实修建工人实名制治理的各项步伐，为修建企业实验修建工人实名制治理创立条件，凭证工程进度将修建工人人为准时足额付至修建企业在银行开设的人为专用账户。

第七条　修建企业应肩负施工现场修建工人实名制治理职责，制订本企业修建工人实名制治理制度，配备专（兼）职修建工人实名制治理职员，通过信息化手段将相关数据实时、准确、完整上传至相关部分的修建工人实名制治理平台。

总承包企业（包括施工总承包、工程总承包以及依法与建设单位直接签署条约的专业承包企业，下同）对所承接工程项目的修建工人实名制治理负总责，分包企业对其招用的修建工人实名制治理负直接责任，配合总承包企业做好相关事情。

第八条　周全实验修建工人实名制治理制度。修建企业应与招用的修建工人依法签署劳动条约，对不切合建设劳动关系情形的，应依法订立用工书面协议。修建企业应对修建工人举行基本清静培训，并在相关修建工人实名制治理平台上挂号，方可允许其进入施工现场从事与修建作业相关的活动。

第九条　项目认真人、手艺认真人、质量认真人、清静认真人、劳务认真人等项目治理职员应肩负所承接项目的修建工人实名制治理响应责任。进入施工现场的建设单位、承包单位、监理单位的项目治理职员及修建工人均纳入修建工人实名制治理领域。

第十条　修建工人应配合有关部分和所在修建企业的实名制治理事情，进场作业前须依法签署劳动条约或用工书面协议并接受基本清静培训。

第十一条　修建工人实名制信息由基本信息、从业信息、诚信信息等内容组成。

基本信息应包括修建工人和项目治理职员的身份证信息、文化水平、工种（专业）、手艺（职称或岗位证书）品级和基本清静培训等信息。

从业信息应包括事情岗位、劳动条约或用工书面协议签署、考勤、人为支付和从业纪录等信息。

诚信信息应包括诚信评价、举报投诉、优异及不良行为纪录等信息。

第十二条　总承包企业应以真实身份信息为基础，收罗进入施工现场的修建工人和项目治理职员的基本信息，并实时核实、实时更新；真实完整纪录修建工人事情岗位、劳动条约或用工书面协议签署情形、考勤、人为支付等从业信息，建设修建工人实名制治理台账；按项目所在地修建工人实名制治理要求，将收罗的修建工人信息实时上传相关部分。

已录入天下修建工人治理效劳信息平台的修建工人，1年以上（含1年）无数据更新的，再次从事修建作业时，修建企业应对其重新举行基本清静培训，纪录相关信息，不然不得进入施工现场上岗作业。

第十三条　修建企业应配备实现修建工人实名制治理所必需的硬件设施装备，施工现场原则上实验关闭式治理，设立进进场门禁系统，接纳人脸、指纹、虹膜等生物识别手艺举行电子打卡；不具备关闭式治理条件的工程项目，应接纳移动定位、电子围栏等手艺实验考勤治理。相关电子考勤和图像、影像等电子档案生涯限期不少于2年。

实验修建工人实名制治理所需用度可列入清静文明施工费和治理费。

第十四条　修建企业应依法按劳动条约或用工书面协议约定，通过农民工人为专用账户按月足额将人为直接发放给修建工人，并按划定在施工现场显著位置设置“修建工人维权通告牌”，果真相关信息。

第十五条　各级住房和城乡建设部分、人力资源社会包管部分、修建企业、系统平台开发应用等单位应制订制度，接纳步伐，确保修建工人实名制治理相关数据信息清静，以及修建工人实名制信息的真实性、完整性，不得漏报、瞒报。

第十六条　各级住房和城乡建设部分、人力资源社会包管部分应增强与相关部分的数据共享，通过数据运用剖析，使用新媒体和信息化手艺渠道，建设修建工人权益包管预警机制，切实包管修建工人正当权益，提高效劳修建工人的能力。

第十七条　各级住房和城乡建设部分、人力资源社会包管部分应对下级部分落实修建工人实名制治理情形举行监视检查，关于发明的问题要责令限期整改；拒不整改或整改不到位的，要约谈相关责任人；约谈后仍拒不整改或整改不到位的，列入重点羁系规模并提请有关部分举行问责。

第十八条　各级住房和城乡建设部分应凭证“双随机、一果真”的要求，增强对本行政区域施工现场修建工人实名制治理制度落真相形的一样平常检查，对涉及修建工人实名制治理相关投诉举报事项举行视察处置惩罚。对涉及不依法签署劳动条约、欠薪等损害修建工人劳动包管权益的，由人力资源社会包管部分会同住房和城乡建设部分依法处置惩罚；对涉及其他部分职能的违法问题或案件线索，应按职责分工实时移送处置惩罚。

第十九条　各级住房和城乡建设部分可将修建工人实名制治理列入标准化工地审核内容。修建工人实名制信息可作为有关部分处置惩罚修建工人劳动纠纷的依据。各有关部分应制订激励步伐，对切实落实修建工人实名制治理的修建企业给予支持，一准时期内未爆发人为拖欠的，可减免农民工人为包管金。

第二十条　各级住房和城乡建设部分对在监视检查中发明的企业及小我私家弄虚作假、漏报瞒报等违规行为，应予以纠正、限期整改，录入修建工人实名制治理平台并实时上传相关部分。拒不整改或整改不到位的，可通过曝光、核查企业资质等方法举行处置惩罚，保存人为拖欠的，可提高农民工人为包管金缴纳比例，并将相关不良行为记入企业或小我私家信用档案，通过天下修建市场羁系公共效劳平台向社会宣布。

第二十一条　严禁各级住房和城乡建设部分、人力资源社会包管部分借推行修建工人实名制治理的名义，指定修建企业采购相关产品；不得巧扬名目乱收费，增添企业特殊肩负。对违规要求修建企业强制使用某款产品或乱收用度的，要连忙予以纠正；情节严重的依法提请有关部分举行问责，组成犯法的，依法追究刑事责任。

第二十二条　各级住房和城乡建设部分、人力资源社会包管部分应连系外地现真相形，制订本步伐实验细则。　　

第二十三条　本步伐由住房和城乡建设部、人力资源社会包管部认真诠释。

第二十四条　本步伐自2019年3月1日起施行。

关于优发国际|资质证书|企业文化|优发国际要闻|工程案例|效劳内容|新闻资讯|联系优发国际|友情链接

优发国际版权所有联网备案号33032902000184

浙ICP备16046373号

【网站地图】【sitemap】