住建部2019将继续简化资质种别、品级！
资质刷新：
进一步简化企业资质种别和品级设置 ，镌汰申报质料。
启动工程监理企业资质见告允许制审批试点。
执业：
修订注册制作师治理划定 ，进一步刷新和完善考试、注册执业和继续教育制度 ，落实注册职员执业责任。
通过部分间数据共享提升羁系效能 ，探索建设阻止“挂证”问题长效机制。
一、修建业重点领域刷新
1、开展钢结构装配式住宅建设试点。
选择部分地区开展试点。
在试点地区包管性住房、装配式住宅建设和农村危房刷新、易地扶贫搬家中 ，明确一定比例的工程项目接纳钢结构装配式制作方法。
2、深化工程招投标制度刷新。
研究起草关于进一步增强衡宇修建和市政基础设施工程招投标羁系的意见。
进一步扩大招标人自主权 ，简化招投标程序。
增强招投标全历程羁系 ，强化标后条约推行监视。
3、加速推行工程总承包 ，发展全历程工程咨询 ，推学习建师认真制试点。
4、刷新修建用工制度。
推动修建劳务企业转型 ，生长专业企业 ，逐步实现修建工人公司化、专业化治理。
加大实名制治理推行力度 ，落实《修建工人实名制治理步伐（试行）》。
二、修建业“放管服”刷新
1、优化市场准入机制。
进一步简化企业资质种别和品级设置 ，镌汰申报质料。
启动工程监理企业资质见告允许制审批试点。
修订《修建工程施工允许治理步伐》 ，研究调解工程投资额和修建面积限额标准 ，进一步放宽施工允许办理要求。
2、完善注册执业制度。
修订勘探设计注册工程师、注册制作师治理划定 ，进一步刷新和完善考试、注册执业和继续教育制度 ，落实注册职员执业责任。
制订监理工程师职业资格制度划定 ，健全监理工程师制度。
3、健全修建市场信用和担保系统。
实验修建市场黑名单制度。
加速推进实验工程担保制度 ，出台《关于加速推进衡宇修建和市政基础设施工程实验工程担保制度的指导意见》。
加速推进实验银行保函替换方法 ，继续整理规范工程建设领域包管金。
4、严肃攻击违法违规行为。
探索建设阻止“挂证”问题长效机制。
严肃查处转包违法分包等修建市场违法违规行为 ，坚持高压态势。
加大对证量清静事故责任企业和职员的处分力度。
住房和城乡建设部修建市场羁系司2019年岁情要点
2019年 ，修建市场羁系事情以新时代中国特色社会主义头脑为指导 ，深入贯彻落实总书记关于住房和城乡建设事情的主要指挥精神 ，周全贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神 ，坚决贯彻落实党中央、国务院决议安排 ，凭证天下住房和城乡建设事情聚会要求 ，坚持以人民为中心的生长头脑 ，稳中求进、刷新立异、继续作为 ，以推学习建业重点领域刷新为重点 ，以深化修建业“放管服”刷新为主线 ，促学习建工业转型升级和手艺前进 ，周全提升修建业生长质量和效益。
一、推学习建业重点领域刷新 ，促学习建工业转型升级
（一）开展钢结构装配式住宅建设试点。选择部分地区开展试点 ，明确试点事情目的、使命和包管步伐 ，稳步推进试点事情。推动试点项目落地 ，在试点地区包管性住房、装配式住宅建设和农村危房刷新、易地扶贫搬家中 ，明确一定比例的工程项目接纳钢结构装配式制作方法 ，跟踪试点项目推进情形 ，完善相关配套政策 ，推动建设成熟的钢结构装配式住宅建设系统。
（二）深化工程招投标制度刷新。完善招投标羁系制度 ，研究起草关于进一步增强衡宇修建和市政基础设施工程招投标羁系的意见 ，进一步扩大招标人自主权 ，简化招投标程序。立异招投标羁系方法 ，推进电子招投标试点事情。增强招投标全历程羁系 ，强化标后条约推行监视 ，阻止招投标违法违规行为。
（三）完善工程建设组织模式。加速推行工程总承包 ，出台《衡宇修建和市政基础设施项目工程总承包管理步伐》 ，修订工程总承包条约树模文本。生长全历程工程咨询 ，出台《关于推进全历程工程咨询效劳生长的指导意见》 ，研究制订全历程工程咨询效劳手艺标准和条约树模文本。推学习建师认真制试点 ，在修建工程设计咨询中施展修建师主导作用。
（四）刷新修建用工制度。扩大修建工业工人步队培育树模基地试点规模 ，完善修建工业工人培育、使用、评价、激励等机制。研究制订新时期修建工业工人步队建设刷新计划 ，强化顶层设计。推动修建劳务企业转型 ，生长专业企业 ，逐步实现修建工人公司化、专业化治理。加大实名制治理推行力度 ，落实《修建工人实名制治理步伐（试行）》 ，完善天下修建工人治理效劳信息平台 ，提高实名制治理信息化水平。
二、深化修建业“放管服”刷新 ，优化企业营商情形
（一）优化市场准入机制。贯彻落实党中央、国务院支持民营企业刷新生长决议安排 ，推动落实《住房和城乡建设部办公厅关于支持民营修建企业生长的通知》要求 ，构建统一开放、竞争有序的市场情形。进一步简化企业资质种别和品级设置 ，镌汰申报质料。一连推学习建业企业资质见告允许制审批 ，扩大见告允许制审批规模 ，启动工程监理企业资质见告允许制审批试点。鼎力大举推行“互联网+”政务效劳 ，实验“一站式”网上审批。修订《修建工程施工允许治理步伐》 ，研究调解工程投资额和修建面积限额标准 ，进一步放宽施工允许办理要求。
（二）完善注册执业制度。研究调解勘探设计注册工程师制度总体框架 ，完善勘探设计注册工程师专业系统。制订监理工程师职业资格制度划定 ，健全监理工程师制度。修订勘探设计注册工程师、注册制作师治理划定 ，进一步刷新和完善考试、注册执业和继续教育制度 ，落实注册职员执业责任。推动天下注册修建师治理委员会和天下勘探设计注册工程师治理委员会换届 ，完善注册修建师和勘探设计注册工程师治理体制。
（三）健全修建市场信用和担保系统。加速完善修建市场失约联合惩戒机制 ，推动签署《关于对修建市场相关失约责任主体实验联合惩戒的相助备忘录》。健全修建市场各方主体信用纪录 ，实验修建市场黑名单制度。完善天下修建市场羁系公共效劳平台 ，提高平台数据质量 ，推进数据整合和共享开放。加速推进实验工程担保制度 ，出台《关于加速推进衡宇修建和市政基础设施工程实验工程担保制度的指导意见》。加速推进实验银行保函替换方法 ，继续整理规范工程建设领域包管金 ，切实减轻企业肩负。
（四）严肃攻击违法违规行为。开展工程建设领域专业手艺职员职业资格“挂证”问题专项整治 ，通过部分间数据共享提升羁系效能 ，探索建设阻止“挂证”问题长效机制。严肃查处转包违法分包等修建市场违法违规行为 ，坚持查处违法违规行为的高压态势。进一步增强市场和现场联动 ，加大对证量清静事故责任企业和职员的处分力度。
三、做好巡视“后半篇文章” ，周全增强党的政治建设
（一）落实中央巡视整改使命。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视和脱贫攻坚事情的主要指挥指示精神 ，坚决完成十九届中央第一轮巡视和脱贫攻坚专项巡视整改使命 ，坚持巡视整改和营业事情同研究、同安排、同落实 ，以巡视整改为契机 ，有力推动修建业刷新生长各项事情。
（二）推学习建工业扶贫事情。深入定点扶贫县开展调研 ，听取意见建议、相识现实需求 ，驻足推动定点扶贫县修建业生长 ，研究制订针对性的修建工业扶贫步伐 ，起劲协调有关协会和大型修建业企业对定点扶贫县举行帮扶。
（三）坚持把党的政治建设摆在首位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义头脑和党的十九大精神 ，教育指导党员干部旌旗鲜明讲政治 ，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护” ，始终在政治态度、政治偏向、政治原则、政治蹊径上同以习近平同志为焦点的党中央坚持高度一致。
（四）落实周全从严治党政治责任。严酷推行党风廉政建设主体责任 ，落实“一岗双责” ，严酷执行中央八项划定及着实施细则精神 ，一连整治形式主义、权要主义问题。增强反腐倡廉教育 ，坚持月度党员大会案例转达和节沐日廉政提醒制度 ，进一步梳理廉政危害点 ，完善廉政危害防控制度。
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