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住建部等七部委开展“挂证”专项整治 ,重点检查社保!

2018-11-29 14:36:38 优发国际 阅读

泉源:住建部官网 

11月27日 ,住房城乡建设部等7部分团结发文 ,对工程建设领域勘探设计注册工程师、注册修建师、制作师、监理工程师、造价工程师等专业手艺职员“挂证”等违法违规行为专项整治。

一、整治工具

1、工程建设领域勘探设计注册工程师、注册修建师、制作师、监理工程师、造价工程师等专业手艺职员;

2、挂证相关单位;

3、人力资源效劳机构;

二、主要手段

要团结参保缴费、人事档案等相关数据和信息 ,对工程建设领域专业手艺职员举行周全比对排查 ,重点排查参保缴费单位与注册单位纷歧致情形。

三、从严处分

1、对违规的专业手艺职员作废其注册允许 ,自作废注册之日起3年内不得再次申请注册 ,记入不良行为纪录并列入修建市场主体“黑名单” ,向社会宣布;

2、对违规使用“挂证”职员的单位予以转达 ,记入不良行为纪录 ,并列入修建市场主体“黑名单” ,向社会宣布;

3、对违规的人力资源效劳机构 ,要依法从严查处 ,限期责令整改 ,情节严重的 ,依法从严给予行政处分 ,直至吊销人力资源效劳允许证。

4、对发明保存“挂证”等违规行为的国家机关和事业单位事情职员 ,转达着实际事情单位和有关国家监察机关。

通知原文:

住房城乡建设部办公厅等关于开展工程建设领域专业手艺职员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治的通知

建办市〔2018〕57号

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团住房城乡建设、人力资源社会包管、交通运输、水利主管部分 ,省级通讯治理局 ,各地区铁路羁系局 ,民航治理局:

为阻止工程建设领域专业手艺职员职业资格“挂证”征象 ,维护修建市场秩序 ,促学习建业一连康健生长 ,住房城乡建设部、人力资源社会包管部、工业和信息化部、交通运输部、水利部、铁路局、民航局决议开展工程建设领域专业手艺职员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治(以下简称专项整治)。现将有关事项通知如下:

一、专项整治内容和目的

对工程建设领域勘探设计注册工程师、注册修建师、制作师、监理工程师、造价工程师等专业手艺职员及相关单位、人力资源效劳机构举行周全排查 ,严肃查处持证人注册单位与现实事情单位不符、生意租借(专业)资格(注册)证书等“挂证”违法违规行为 ,以及提供虚伪就业信息、以职业先容为名提供“挂证”信息效劳等违法违规行为。通过专项整治 ,推动建设工程建设领域专业手艺职员职业资格“挂证”等违法违规行为预防和羁系长效机制。

二、事情安排

(一)自查自纠(2018年12月至2019年1月尾)。

地方各级住房城乡建设、人力资源社会包管、交通运输、水利、通讯部分认真组织本行政区域内自查自纠事情 ,指导、催促外地区工程建设领域专业手艺职员、相关单位、人力资源效劳机构举行自查自纠。相关专业手艺职员和单位应比照相关执律例则 ,对是否保存“挂证”等违法违规行为举行自查。保存相关问题的职员、单位 ,应实时治理注销等手续。在自查自纠时代 ,对整改到位的 ,可视情形不再追究其相关责任。

各省级住房城乡建设部分会同人力资源社会包管、交通运输、水利、通讯主管部分总结外地区自查自纠情形 ,并由省级住房城乡建设部分统一汇总形成自查自纠情形报告 ,于2019年2月20日前报住房城乡建设部 ,并抄送人力资源社会包管部、工业和信息化部、交通运输部、水利部、铁路局、民航局。

(二)周全排查(2019年2月至2019年6月尾)。

各省级住房城乡建设、人力资源社会包管、交通运输、水利、通讯主管部分在自查自纠基础上组织开展周全排查。要团结参保缴费、人事档案等相关数据和信息 ,对工程建设领域专业手艺职员举行周全比对排查 ,重点排查参保缴费单位与注册单位纷歧致情形;对排查出的问题要实时调审核实 ,对保存“挂证”等违法违规行为的 ,由发证机关依法依规从严处分。人力资源社会包管部分要对人力资源效劳机构违规宣布虚伪就业信息、以职业先容为名提供“挂证”信息效劳、扣押劳动者职业(专业)资格(注册)证书的行为举行周全排查 ,对保存违法违规行为的依法从严查处。

地方各级住房城乡建设、交通运输、水利、通讯部分对排查中发明职员挂靠问题突出的单位 ,要依据有关执律例则 ,对其承建项目主要治理手艺职员到岗履职情形举行周全排查 ,对保存违规行为的依法依规处置惩罚。要完善工程建设领域专业手艺职员信息 ,使用修建市场羁系信息平台和相关信用信息平台数据举行比对 ,发明问题线索并实时查处。

各省级住房城乡建设、人力资源社会包管、交通运输、水利、通讯主管部分总结外地区周全排查事情情形 ,并由省级住房城乡建设部分统一汇总形成专项整治周全排查事情总结 ,于2019年7月15日前报住房城乡建设部 ,并抄送人力资源社会包管部、工业和信息化部、交通运输部、水利部、铁路局、民航局。自2019年3月起 ,每月5日前省级住房城乡建设部分认真将上月查处的工程建设领域专业手艺职员职业资格“挂证”等违法违规情形处置惩罚汇总表(见附件)报住房城乡建设部 ,并抄送人力资源社会包管部、工业和信息化部、交通运输部、水利部、铁路局、民航局。

(三)指导监视(2019年2月至2019年9月尾)。

住房城乡建设部、人力资源社会包管部、工业和信息化部、交通运输部、水利部、铁路局、民航局将增强各地专项整治事情开展情形的指导监视 ,对重点问题和典范案件挂牌督办;对事情开展不力的地区、部分及相关责任人举行约谈;情节严重的 ,提请有关部分对相关责任人举行问责。

三、事情要求

(一)强化组织实验。各省级住房城乡建设、人力资源社会包管、交通运输、水利、通讯主管部分要高度重视专项整治事情 ,强化组织向导 ,增强相同协调 ,明确使命分工 ,制订详细事情计划 ,落实责任部分和责任人 ,确保专项整治取得实效;要起劲会同公安、网监等主管部分 ,使用信息化等手段 ,增强对专业手艺职员、相关单位、人力资源效劳机构违法违规行为的排查力度。

(二)依法从严查处。地方各级住房城乡建设、人力资源社会包管、交通运输、水利、通讯部分要遵照“全笼罩、零容忍、严执法、重实效”的原则 ,依法从严查处工程建设领域职业资格“挂证”等违法违规行为。对违规的专业手艺职员作废其注册允许 ,自作废注册之日起3年内不得再次申请注册 ,记入不良行为纪录并列入修建市场主体“黑名单” ,向社会宣布;对违规使用“挂证”职员的单位予以转达 ,记入不良行为纪录 ,并列入修建市场主体“黑名单” ,向社会宣布;对违规的人力资源效劳机构 ,要依法从严查处 ,限期责令整改 ,情节严重的 ,依法从严给予行政处分 ,直至吊销人力资源效劳允许证。对发明保存“挂证”等违规行为的国家机关和事业单位事情职员 ,转达着实际事情单位和有关国家监察机关。

各地专业手艺职员职业资格注册治理部分在专项整治事情中要严肃事情纪律 ,严酷遵守各项治理划定 ,实时快捷治理各项注销、注册等手续 ,确保整治时代各项注册事情有序举行。关于专业手艺职员与用人单位没有劳动关系或已扫除劳动关系 ,但因种种缘故原由未治理注销注册的 ,专业手艺职员职业资格注册治理部分可依据用人单位或小我私家申请及提交的与原用人单位扫除劳动条约书面证实、劳动仲裁、司法讯断等质料 ,直接治理注销手续。

涉及到注册修建师的详细事情 ,由省级住房城乡建设、人力资源社会包管部分指导外地区注册修建师治理委员会 ,凭证《中华人民共和国注册修建师条例》和本通知要求举行。

(三)坚持源头治理。地方各级住房城乡建设、人力资源社会包管、交通运输、水利、通讯部分要梳理与专业手艺职员职业资格挂钩的有关步伐和划定 ,没有执律例则依据的一律作废;要增强职业资格考试报名审核 ,严酷杜绝不切合报考条件的职员加入工程建设领域种种职业资格考试;在考试、注册审批时严酷核查 ,对未尽到职责的单位和职员举行问责。地方各级住房城乡建设部分在治理除资质允许外的相关行政允许审批时 ,不得将工程建设领域专业手艺职员职业资格作为审批条件。

(四)强化信息果真。地方各级住房城乡建设、人力资源社会包管等部分应宣布投诉举报电话和信箱 ,并向社会宣布 ,对投诉举报事项要逐一挂号 ,认真查处;要充分验展修建市场羁系信息平台和相关信用信息平台作用 ,对被查处的违法行为单位和职员 ,在平台中纪录其不良行为 ,并向社会宣布 ,形成失约惩戒和社会监视机制。

(五)增强舆论指导。地方各级住房城乡建设、人力资源社会包管等部分要通过种种途径增强教育指导和宣传 ,充分运用典范案例举行警示教育 ,提高专业手艺职员、有关单位、人力资源效劳机构对“挂证”等违法违规行为危害性的认知 ,增强行业自觉抵制“挂证”等违法违规行为意识 ,有用施展专项整治的最大效果。

(六)建设长效预防机制。地方各级住房城乡建设、人力资源社会包管、交通运输、水利、通讯部分对专项整治事情要举行周全剖析总结 ,认真梳理剖析整治历程中发明的问题 ,充分总结履历 ,团结地区行业现实 ,勉励相关单位建设可一连的人才作育与梯队建设机制 ,形成预防、查处和羁系的长效机制。


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