PPP、EPC、PMC、DB、DBB、CM、BOT模式的优弱点“一网打尽”
公共部分与私人企业相助（PPP）模式
PPP民间加入公共基础设施建设和公共事务治理的模式统称为公私(民)同伴关系(PublicPrivate Partnership—简称PPP) 。详细是指政府、私人企业基于某个项目而形成的相互间相助关系的一种特许谋划项目融资模式 。由该项目公司认真筹资、建设与谋划 。政府通常与提供贷款的金融机构告竣一个直接协议，该协议不是对项目举行担保，而是政府向借贷机构做出的允许，将凭证政府与项目公司签署的条约支付有关用度 。这个协议使项目公司能较量顺遂地获得金融机构的贷款 。而项目的预期收益、资产以及政府的帮助力度将直接影响贷款的数目和形式 。接纳这种融资形式的实质是，政府通过给予民营企业恒久的特许谋划权和收益权来换取基础设施加速建设及有用运营 。
PPP模式适用于投资额大、建设周期长、资金回报慢的项目，包括铁路、公路、桥梁、隧道等交通部分，电力煤气等能源部分以及电信网络等通讯事业等 。
PPP无论是在蓬勃国家或生长中国家，PPP模式的应用越来越普遍 。项目乐成的要害是项目的加入者和股东都已经清晰相识了项目的所有危害、要求和时机，才有可能充分享受PPP模式带来的收益 。
优点
1、公共部分和私人企业在初始阶段就配合加入论证，有利于尽早确定项目融资可行性，缩短前期事情周期，节约政府投资;
2、可以在项目初期实现危害分派，同 时由于政府分担一部分危害，使危害分派更合理，镌汰了承建商与投资商危害，从而降低了融资难度;
3、加入项目融资的私人企业在项现在期就加入进来，有利于 私人企业一最先就引入先进手艺和治理履历;
4、公共部分和私人企业配合加入建设和运营，双方可以形成互利的恒久目的，更好地为社会和公众提供效劳;
5、使 项目加入各方整合组成战略同盟，对协调各方差别的利益目的起要害作用;
6、政府拥有一定的控制权 。
弱点
1、关于政府来说，怎样确定相助公司给政府增添了难度，并且在相助中要负有一定的责任，增添了政府的危害肩负;
2、组织形式较量重大，增添了治理上协调的难度;
3、怎样设定项目的回报率可能成为一个颇有争议的问题 。
工程总承包（EPC）模式
EPC工程总承包即Engineering Procurement Construction模式，又称设计、采购、施工一体化模式 。是指在项目决议阶段以后，从设计最先，经招标，委托一家工程公司对设计-采购-制作举行总承包 。在这种模式下，凭证承包条约划定的总价或可调总价方，由工程公司认真对工程项目的进度、用度、质量、清静举行治理和控制，并按条约约定完成工程 。EPC有许多种衍生和组合，例如EP+C、E+P+C、EPCm、EPCs、EPCa等
优点
1、业主把工程的设计、采购、施工和开工效劳事情所有托付给工程总承包商认真组织实验，业主只认真整体的、原则的、目的的治理和控制，总承包商更能施展主 观能动性，能运用其先进的治理履历为业主和承包商自身创立更多的效益;提高了事情效率，镌汰了协调事情量;
2、设计变换少，工期较短;
3、由于接纳的是总价条约，基本上不必再支付索赔及追加项目用度;项目的最终价钱和要求的工期具有更洪流平简直定性 。
弱点
1、业主不可对工程举行全程控制;
2、总承包商对整个项目的本钱工期和质量认真，加大了总承包商的危害，总承包商为了降低危害获得更多的利润，可能通过调 整设计计划来降低本钱，可能会影响久远意义上的质量;
3、由于接纳的是总价条约，承包商获得业主变换令及追加用度的弹性很小 。
项目治理承包（PMC）模式
PMC即Project Management Consultant，即项目治理承包 。指项目治理承包商代表业主对工程项目举行全历程、全方位的项目治理，包括举行工程的整体妄想、项目界说、工程招标、选择EPC承包商，并对设计、采购、施工、试运行举行周全治理，一样平常不直接加入项目的设计、采购、施工和试运行等阶段的详细事情 。
PMC模式体现了起源设计与施工图设计的疏散，施工图设计进入手艺竞争领域，只不过起源设计是由PMC完成的 。
优点
1、可以充分验展治理承包商在项目治理方面的专业手艺，统一协协调理理项目的设计与施工，镌汰矛盾;
2、有利于建设项目投资的节约;
3、该模式可以对项目 的设计举行优化，可以实现在给项目生涯期内到杀青本最低;
4、在包管质量优良的同时，有利于承包商获得对项目未来的契股或收益分派权，可以缩短施工工期， 在高危害领域，通常接纳契股这种方法来稳固步队 。
弱点
1、业主加入工程的水平低，变换权力有限，协调难度大;
2、业主方很大的危害在于能否选择一个高水平的项目治理公司 。
3、该模式通常适用于：项目投资在1 亿美元以上的大型项目;缺乏治理履历的国家和地区的项目，引入PMC可确保项目的乐成建成，同时资助这些国家和地区提高项目治理水平;使用银行或外洋金融 机构、财团贷款或出口信贷而建设的项目;工艺装置多而重大，业主对这些工艺不熟悉的重大项目 。
设计-制作（DB）模式
DB即设计-制作模式(Design And Build)，在国际上也称交钥匙模式(Turn-Key-Operate) 。在中国称设计-施工总承包模式(Design-Construction) 。是在项目原则确定之后，业主选定一家公司认真项目的设计和施工 。这种方法在投标和订立条约时是以总价条约为基础的 。设计-制作总承包商对整个项目的本钱认真，他首先选择一家咨询设计公司举行设计，然后接纳竞争性招标方法选择分包商，虽然也可以使用本公司的设计和施工实力完成一部分工程 。
DB阻止了设计和施工的矛盾，可显著降低项目的本钱和缩短工期 。然而，业主体贴的重点是工程按条约完工交付使用，而不在乎承包商怎样去实验 。同时，在选定承包商时，把设计计划的优劣作为主要的评标因素，可包管业主获得高质量的工程项目 。
优点
1、和承包商亲近相助，完成项目妄想直至验收，镌汰了协调的时间和用度;
2、承包商可在加入初期将其质料、施工要领、结构、价钱和市场等知识和履历融入设 计中;
3、有利于控制本钱，降低造价 。外洋履历证实:实验DB模式，平均可降低造价10%左右
;4、有利于进度控制，缩短工期;
5、责任简单 。从总体来 说，建设项目的条约关系是业主和承包商之间的关系，业主的责任是按条约划定的方法付款，总承包商的责任是准时提供业主所需的产品，总承包商关于项目建设的 全历程负有所有的责任 。
弱点
1、对最终设计和细节控制能力较低;
2、商的设计对工程经济性有很大影响，在DB模式下承包商肩负了更大的危害;
3、质量控制主要取决于业主招标时功效描 述书的质量，并且总承包商的水平对设计质量有较大影响;
4、时间较短，缺乏特定的执法、规则约束，没有专门的险种;
5、方法操作重大，竞争性较小 。
平行发包（DBB）模式
DBB即设计-招标-制作模式(Design-Bid-Build)，它是一种在国际上较量通用且应用最早的工程项目发包模式之一 。指由业主委托修建师或咨询工程师举行前期的各项事情(如举行时机研究、可行性研究等)，待项目评估立项后再举行设计 。在设计阶段体例施工招标文件，随后通过招标选择承包商;而有关单项工程的分包和装备、质料的采购一样平常都由承包商与分包商和供应商单独订立条约并组织实验 。在工程项目实验阶段，工程师则为业主提供施工治理效劳 。这种模式最突出的特点是强调工程项目的实验必需凭证D-B-B的顺序举行，只有一个阶段所有竣事另一个阶段才华最先 。
优点
优点体现在治理要领较成熟，各方对有关程序都很熟悉，业主可自由选择咨询设计职员，对设计要求可控制，可自由选择工程师，可接纳各方均熟悉的标准条约文本，有利于条约治理、危害治理和镌汰投资 。
弱点
1、项目周期较长，业主与设计、施工方划分签约，自行治理项目，治理费较高;
2、设计的可施工性差，工程师控制项目目的能力不强;
3、倒运于工程事故的责任划分，由于图纸问题爆发争端多索赔多等 。该治理模式在国际上最为通用，以世行、亚行贷款子目和国际咨询工程师团结会(FIDIC)的条约条件为依据的项目均接纳这种模式 。中国现在普遍接纳的“项目法人责任制”、“招标投标制”、“建设监理制”、“条约治理制”基本上参照世行、亚行和FIDIC的这种古板模式 。
施工治理承包（CM）模式
Construction Management Approach模式又称“边设计、边施工”方法 。分阶段发包方法或快速轨道方法，CM模式是由业主委托CM单位，以一个承包商的身份，接纳有条件的“边设计、边施工”，着眼于缩短项目周期，也称快速路径法 。即Fast Track的生产组织方法来举行施工治理，直接指挥施工运动，在一定水平上影响设计运动，而它与业主的条约通常接纳“本钱+利润”方法的这样一种承发包模式 。此方法通过施工治理商来协调设计和施工的矛盾，使决议果真化 。
其特点是由业主和业主委托的工程项目司理与工程师组成一个团结小组配合认真组织和治理工程的妄想、设计和施工 。完成一部分分项(单项)工程设计后，即对该部分举行招标，发包给一家承包商，无总承包商，由业主直接按每个单项工程与承包商划分签署承包条约 。
这是近年在外洋普遍盛行的一种条约治理模式，这种模式与已往那种设计图纸全都完成之后才举行招标的一连建设生产模式差别 。
CM模式的两种实现形式：CM单位的效劳，分署理型和非署理型 。
1、署理型CM (“Agency” CM)：以业主署理身份事情，收取效劳酬金 。
2、危害型CM(“At-Risk” CM)：以总承包身份，可直接举行分发包 ，直接与分包商签条约，并向业主肩负包管最大工程用度GMP，若是现实工程费凌驾了GMP，凌驾部分由CM单位肩负 。
优点
1、在项目进度控制方面，由于CM模式接纳疏散发包，集中治理，使设计与施工充分搭接，有利于缩短建设周期;
2、CM单位增强与设计方的协调，可以镌汰因修改设计而造成的工期延误;
3、在投资控制方面，通过协调设计，CM单位还可以资助业主接纳价值工程等要领向设计提出合理化建议，以挖掘节约投资的潜力， 还可以大大镌汰施工阶段的设计变换 。若是接纳了具有GMP的CM模式，CM单位将对工程用度的控制肩负更直接的经济责任，因而可以大大降低业主在工程用度 控制方面的危害;
4、在质量控制方面，设计与施工的团结和相互协调，在项目上接纳新工艺、新要领时，有利于工程施工质量的提高;
5、分包商的选择由业主和承包人配合决议，因而更为明智 。
弱点
1、对CM司理以及其所在单位的资质和信誉的要求都较量高;
2、分项招标导致承包费可能较高;
3、CM模式一样平常接纳“本钱加酬金”条约，对条约范本要求较量高 。
制作-运营-移交（BOT）模式
BOT即制作-运营-移交(Build-Operate-Transfer)模式 。是指一国财团或投资人为项目的提倡人，从一个国家的政府获得某项目基础设施的建设特许权，然后由其自力式地团结其他方组建项目公司，认真项目的融资、设计、制作和谋划 。在整个特许期内，项目公司通过项目的谋划获得利润，并用此利润送还债务 。在特许期满之时，整个项目由项目公司无偿或以少少的名义价钱移交给东道国政府 。
BOT模式的最大特点是由于获得政府允许和支持，有时可获得优惠政策，拓宽了融资渠道 。BOOT、BOO、DBOT、BTO、TOT、BRT、BLT、BT、ROO、MOT、BOOST、BOD、DBOM和FBOOT等均是标准BOT操作的差别演变方法，但其基本特点是一致的，即项目公司必需获得政府有关部分授予的特许权 。该模式主要用于机场、隧道、发电厂、口岸、收费公路、电信、供水和污水处置惩罚等一些投资较大、建设周期长和可以运营赚钱的基础设施项目 。
优点
1、可以镌汰政府主权借债和还本付息的责任;
2、可以将公营机构的危害转移到私营承包商，阻止公营机构肩负项目的所有危害;
3、可以吸引外洋投资，以支持 海内基础设施的建设，解决了生长中国家缺乏建设资金的问题;
4、BOT项目通常都由外国的公司来承包，这会给项目所在国带来先进的手艺和治理履历，既给本 国的承包商带来较多的生长时机，也增进了国际经济的融合 。
弱点
1、在特许权限期内，政府将失去对项目所有权和谋划权的控制;
2、加入方多，结构重大，项现在期过长且融资本钱高;
3、可能导致大宗的税收流失;
4、可能 造成设施的掠夺性谋划;
5、在项目完成后，会有大宗的外汇流出;
6、危害分摊差池称等 。政府虽然转移了建设、融资等危害，却肩负了更多的其他责任与危害， 如利率、汇率危害等 。
（泉源：流程工业）
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